Απεργιακή συγκέντρωση στην Κόρδοβα της Αργεντινής κατά τη διάρκεια πανεθνικής απεργίας στις 24 Ιανουαρίου 2024 (Φωτογραφία AFP)

Adrián Piva

Η ακροδεξιά κυβερνά την Αργεντινή: το τέλος μιας εποχής;

Εδώ θα προσπαθήσουμε να κατανοήσουμε αυτό το φαινόμενο ως τη συμπύκνωση μιας βαθιάς διαδικασίας μετασχηματισμού των σχέσεων εξουσίας που συνέδεαν την οικονομία και την πολιτική μετά την κρίση του 2001 και, ως εκ τούτου, ως σημάδι του τέλους μιας εποχής.

Στη συνέχεια, θα προσπαθήσουμε να αναπτύξουμε αυτό το επιχείρημα παρουσιάζοντας τους κύριους παράγοντες της οικονομικοπολιτικής διαδικασίας που κατέστησαν δυνατό τον θρίαμβο του Μιλέι. Στα συμπεράσματα θα συνοψίσουμε τη συνολική προσέγγιση, θα δώσουμε ορισμένα στοιχεία για τον χαρακτήρα της κυβέρνησης με βάση τα όσα συνέβησαν κατά τους πρώτους μήνες της και θα συζητήσουμε τις μελλοντικές προοπτικές.

Το παγκόσμιο σενάριο: μεταξύ της κρίσης του νεοφιλελευθερισμού και της ανόδου της ακροδεξιάς.

Η παγκόσμια κρίση του 2008 σηματοδότησε την έναρξη, μετά την παγκόσμια ύφεση του 2009, μιας φάσης ασθενούς ανάπτυξης (χαμηλοί ρυθμοί ανάπτυξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, συνεχιζόμενη στασιμότητα στην Ιαπωνία, επιβράδυνση στην Κίνα από το 2012), παγκόσμιων πιέσεων για παραγωγική αναδιάρθρωση (εμβάθυνση των τάσεων προς την αυτοματοποίηση και τη ρομποτοποίηση –η λεγόμενη βιομηχανία 4.0– επέκταση του καπιταλισμού των πλατφορμών, αναδιοργάνωση των εργασιακών διαδικασιών και αλλαγές στη δομή της σχέσης εκμετάλλευσης κ.λπ.) Αυτά υπήρχαν παράλληλα με την κρίση συντονισμού των αντιδράσεων των εθνικών κρατών στα παγκόσμια γεγονότα (έλλειψη συντονισμού των νομισματικών και δημοσιονομικών πολιτικών ενόψει της οικονομικής κρίσης του 2008, αδυναμία κοινής δράσης ενόψει της κλιματικής κρίσης, δυσκολίες στον παγκόσμιο συντονισμό των αντιδράσεων στην πανδημία COVID-19) και τις παγκόσμιες γεωπολιτικές εντάσεις (συριακή κρίση από το 2011, εντάσεις μεταξύ ΗΠΑ και Κίνας, πόλεμος στην Ουκρανία, επανενεργοποίηση του παλαιστινιακού ζητήματος κ.λπ.) (Roberts, 2018- Nava and Naspleda, 2020· Piva, 2022).

Ο κοινός παρονομαστής αυτών των διαφορετικών διαστάσεων της καπιταλιστικής φάσης που διανύουμε είναι η κρίση του νεοφιλελευθερισμού. Ο νεοφιλελευθερισμός έχει οριστεί με διάφορους τρόπους. Αλλά όταν ο όρος διογκώνεται για να συμπεριλάβει τις πιο διαφορετικές πτυχές, ακόμη και τις πιο γενικές, όταν ο νεοφιλελευθερισμός ταυτίζεται με οποιαδήποτε επίθεση στην εργατική τάξη ή σχέδιο για την αποκατάσταση της ταξικής εξουσίας, χάνεται το ουσιαστικό ζήτημα: το ζήτημα της συγκεκριμένης μορφής της καπιταλιστικής επίθεσης και της υποταγής της εργασίας. Το νόημα του όρου πρέπει τότε να αποσαφηνιστεί ή να εγκαταλειφθεί.

Εδώ εξετάζουμε τον νεοφιλελευθερισμό ως μια συγκεκριμένη μορφή πολιτικής κυριαρχίας που δομείται από τον εξαναγκασμό της αγοράς, δηλαδή την αποστράτευση και εξατομίκευση της εργατικής τάξης και την πειθάρχηση των επιχειρήσεων και των ανθρώπων μέσω μηχανισμών επέκτασης και εντατικοποίησης του ανταγωνισμού. Ο συνδυασμός των περιοριστικών νομισματικών πολιτικών, της απορρύθμισης της αγοράς και του εμπορικού και χρηματοπιστωτικού ανοίγματος ήταν απαραίτητος για την άρθρωση αυτών των μηχανισμών. Αυτός ο ορισμός δεν αγνοεί το ρόλο της βίας στην επιβολή του νεοφιλελευθερισμού, απλώς επισημαίνει ότι αυτό είναι ένα γενικό χαρακτηριστικό κάθε καπιταλιστικής επίθεσης και όχι το ιδιαίτερο χαρακτηριστικό της. Ούτε ο ορισμός αυτός αγνοεί το γεγονός ότι ο εμπορικός εξαναγκασμός είναι απαραίτητος για την καπιταλιστική κυριαρχία, καθώς βασίζεται στην απαλλοτρίωση των παραγωγών και τη μετατροπή τους σε πωλητές εργατικής δύναμης. Τονίζει όμως ότι ο μετασχηματισμός του καταναγκασμού της αγοράς στη δομή της πολιτικής κυριαρχίας είναι κάτι που χαρακτηρίζει ειδικά τον νεοφιλελευθερισμό. Τέλος, μας επιτρέπει να διαφοροποιήσουμε τον νεοφιλελευθερισμό από άλλα φαινόμενα με τα οποία συνδέθηκε ιστορικά, όπως η διεθνοποίηση και η παραγωγική αναδιάρθρωση, τα οποία όμως αποτελούν χαρακτηριστικά ενός σταδίου που περιλαμβάνει και υπερβαίνει τον νεοφιλελευθερισμό. Ειδικότερα, η παραγωγική διεθνοποίηση που έλαβε χώρα από τα τέλη της δεκαετίας του 1960 και, κυρίως, από τα μέσα της δεκαετίας του 1970, αποτελεί πηγή έντασης μεταξύ μιας ολοένα και πιο παγκόσμιας συσσώρευσης κεφαλαίου και του εθνικού χαρακτήρα της πολιτικής κυριαρχίας, που διαρθρώνεται από τα εθνικά κράτη. Η αποδυνάμωση της ικανότητας ρύθμισης της συσσώρευσης στον εθνικό χώρο και η διάβρωση των μηχανισμών πολιτικής ολοκλήρωσης των κρατών που αυτό συνεπάγεται, τείνουν να δημιουργήσουν προβλήματα κυριαρχίας (Hirsch, 1996).

Ο νεοφιλελευθερισμός ήταν μια απάντηση σε αυτά τα προβλήματα κυριαρχίας μέσω της αποστράτευσης και της εξατομίκευσης των εργαζομένων. Αυτή η κρίση, επομένως, επαναφέρει αυτά τα ζητήματα για άλλη μια φορά στο προσκήνιο. Μια ένδειξη αυτού είναι η χρόνια πολιτική αστάθεια που πλήττει διάφορες χώρες και ηπείρους μετά την παγκόσμια κρίση του 2008, ιδιαίτερα οι κρίσεις ή τα προβλήματα στη λειτουργία των πολιτικών συστημάτων και οι διαδικασίες πόλωσης. Όμως, από τα τέλη της δεκαετίας του 1980, η γενίκευση των νεοφιλελεύθερων πολιτικών –μέσω της συναίνεσης της Ουάσιγκτον– καθιέρωσε έναν de facto συντονισμό μεταξύ των διαφόρων κρατών και εδραίωσε μια ιμπεριαλιστική ιεραρχία με επικεφαλής τις ΗΠΑ. Η κρίση του νεοφιλελευθερισμού εξηγεί επομένως τα προβλήματα συντονισμού και την ανακατασκευή των παγκόσμιων γεωπολιτικών εντάσεων, δηλαδή την ιμπεριαλιστική κρίση.

Η κρίση του νεοφιλελευθερισμού σημαδεύτηκε από παγκόσμια κύματα ταξικής πάλης. Το πρώτο, μεταξύ των τελών της δεκαετίας του 1990 και των αρχών της δεκαετίας του 2000, είχε το επίκεντρό του στη Νότια Αμερική, όπου έλαβε χώρα μια περιφερειακή κρίση του νεοφιλελευθερισμού, η οποία όμως ήταν μέρος των μαζικών διαδηλώσεων κατά της παγκοσμιοποίησης. Αυτός ο κύκλος εξεγέρσεων κατά του νεοφιλελευθερισμού (Thwaites Rey and Ouviña, 2019) άνοιξε την περίοδο των αριστερών νεολαϊκιστικών κυβερνήσεων στην περιοχή. Το δεύτερο κύμα, μεταξύ 2010 και 2012, ήταν το πρώτο μετά την παγκόσμια κρίση του 2008 και σημαδεύτηκε από την Αραβική Άνοιξη και την εμπειρία του ΣΥΡΙΖΑ στην Ελλάδα. Από τα τέλη της δεκαετίας του 1980, η ταξική πάλη έχει υπερπροσδιοριστεί από την κατάρρευση του λεγόμενου υπαρκτού σοσιαλισμού. Αλλά η εξάντληση των λατινοαμερικάνικων αριστερών λαϊκισμών, η αποτυχία του ΣΥΡΙΖΑ και το πνίξιμο στο αίμα της Αραβικής Άνοιξης σημάδεψαν τον χαρακτήρα του τρίτου παγκόσμιου κύματος διαδηλώσεων και εξεγέρσεων του 2018-2019, ίσως του πιο παγκόσμιου από τα τρία: την πλήρη απουσία λαϊκών εναλλακτικών λύσεων.

Ένα σενάριο ασθενούς ανάπτυξης, πιέσεων για καπιταλιστική αναδιάρθρωση, πολιτικών κρίσεων, γεωπολιτικών εντάσεων, διαδηλώσεων και απουσίας λαϊκών εναλλακτικών λύσεων, αυτό είναι το πλαίσιο για την άνοδο της νέας δεξιάς, της ακροδεξιάς και την αυξανόμενη επέκταση των λεγόμενων «υβριδικών καθεστώτων» (Levitzki and Way, 2004). Μπορούμε να πούμε ότι οι νέοι αυταρχισμοί και η άνοδος της ακροδεξιάς αποτελούν μέρος της αναζήτησης που στοχεύει στη διάσπαση ενός συσχετισμού δυνάμεων που εμποδίζει την έξοδο από τη φάση που άνοιξε με την παγκόσμια κρίση του 2008.

Όπως είπαμε παραπάνω, η κρίση του νεοφιλελευθερισμού σε μεγάλο μέρος της Νότιας Αμερικής χρονολογείται από τις αρχές του νέου αιώνα, πριν από την παγκόσμια κρίση του 2008. Με αυτή την έννοια, η τελευταία επεκτατική φάση σε παγκόσμιο επίπεδο της νεοφιλελεύθερης περιόδου, μεταξύ 2002 και 2008, ήταν μέρος των συνθηκών που επέτρεψαν τον κύκλο των νεολαϊκιστικών κυβερνήσεων και μια διαδικασία συσσώρευσης με νεοαναπτυξιακά χαρακτηριστικά, ιδίως λόγω των επιπτώσεών της στους όρους του εμπορίου. Αυτό εξηγεί επίσης το προφανές παράδοξο ότι το τέλος αυτού του κύκλου συνέπεσε με την παγκόσμια κρίση του νεοφιλελευθερισμού και, ειδικότερα, με την έναρξη της επιβράδυνσης στην Κίνα. Ως εκ τούτου, σήμαινε τη διάλυση των παγκόσμιων θεμελίων του νεολαϊκισμού.

Η διάλυση των θεμελίων μιας εποχής

Η διάλυση των οικονομικών θεμελίων

Από το 2012, η Αργεντινή διανύει μια μακρά φάση οικονομικής στασιμότητας και μια τάση προς την κρίση, τόσο με τοπικές όσο και με παγκόσμιες αιτίες. Οι παγκόσμιες αιτίες – η ασθενής παγκόσμια ανάπτυξη και οι πιέσεις για παραγωγική αναδιάρθρωση, έχουν ήδη παρουσιαστεί. Τα τοπικά αίτια εντοπίζονται στην τάση προς εξωγενείς περιορισμούς στη συσσώρευση και στην εξάντληση της τοπικής παραγωγικής βάσης, της οποίας η τελευταία βαθιά αναδιάρθρωση έγινε στο πρώτο μισό της δεκαετίας του 1990, γεγονός που λειτούργησε ενισχυτικά στις παγκόσμιες πιέσεις για αναδιάρθρωση (Piva, 2021). Ως αποτέλεσμα, η δημοσιονομική προσαρμογή και η υποτίμηση του νομίσματος δεν ήταν αρκετές για την επανεκκίνηση της συσσώρευσης και, ελλείψει παραγωγικής αναδιάρθρωσης, είναι ικανές μόνο να δημιουργήσουν ύφεση και να φέρουν σπειροειδή σχέση μεταξύ υποτίμησης και πληθωρισμού. Ο πυρήνας της εξήγησης της δυναμικής και της διαχρονικότητας της φάσης της στασιμότητας βρίσκεται σε μια ισορροπία δυνάμεων που εμπόδισε τις διαδοχικές προσπάθειες να προχωρήσει η εν λόγω αναδιάρθρωση.

Ωστόσο, περισσότερα από δέκα χρόνια στασιμότητας και μια τάση προς την κρίση έχουν οδηγήσει σε επιδείνωση των συνθηκών διαβίωσης των εργαζομένων, ιδίως των φτωχότερων. Πώς αυτό επηρεάζει τις σχέσεις εξουσίας μεταξύ κεφαλαίου και εργασίας; Είναι αναγνωρισμένο γεγονός στη σχετική βιβλιογραφία για την εργασία και τις εργατικές συγκρούσεις ότι υπάρχει μια θετική/αρνητική σχέση μεταξύ της βελτίωσης/επιδείνωσης των συνθηκών διαβίωσης των εργαζομένων και της ικανότητας συλλογικής δράσης της εργατικής τάξης. Με τους όρους του Wright (1983), η επιδείνωση των συνθηκών διαβίωσης των εργαζομένων αποδυναμώνει τις δομικές δυνατότητες δράσης των εργαζομένων ως τάξης. Ενώ βραχυπρόθεσμα, τα φαινόμενα στέρησης μπορούν να οδηγήσουν στην άνοδο των εργατικών αγώνων (ιδίως με την παρουσία προηγούμενης οργάνωσης) μακροπρόθεσμα επικρατεί ο αντίστροφος συσχετισμός. Ειδικότερα, η παγίωση και η εμβάθυνση της ετερογένειας της εργατικής τάξης, ιδίως ο διαχωρισμός μεταξύ τυπικών και άτυπων εργαζομένων, έχει επηρεάσει αυτές τις ικανότητες.

Η διάλυση της πολιτικής της μορφής: εξάντληση του Κιρχνερισμού και αποτυχία του αντι-Κιρχνερισμού

Η διάλυση των οικονομικών θεμελίων της επεκτατικής φάσης που ξεκίνησε στα τέλη του 2002 υπονόμευσε τους όρους που έκαναν δυνατή την νεολαϊκιστική στρατηγική του Κιρχνερισμού, δηλαδή της χρονικής (αναβολή) και χωροταξικής («δύο μοντέλα καπιταλισμού») μετατόπισης του ανταγωνισμού μεταξύ κεφαλαίου και εργασίας. Από το 2003, η ανασυγκρότηση της κρατικής εξουσίας και η διαμόρφωση και αναπαραγωγή της συναίνεσης αναπτύχθηκαν στη βάση μιας στρατηγικής σταδιακής ικανοποίησης των λαϊκών αιτημάτων. Η αναντιστοιχία μεταξύ των επεκτατικών δημοσιονομικών και νομισματικών πολιτικών και μιας διαδικασίας συσσώρευσης που εξαρτάται από την εξαγωγή βιομηχανικών προϊόντων, με χαμηλή αύξηση της παραγωγικότητας και τάση προς εξωγενείς περιορισμούς είχε ως αποτέλεσμα τη μη ισορροπημένη ανάπτυξη και την είσοδο σε ένα καθεστώς υψηλού πληθωρισμού. Η αναδημιουργία τόσο των πραγματικών όσο και των εννοιολογικών πολιτικών του Περονισμού κινητοποίησε αντιπερονιστικές πρακτικές και αναπαραστάσεις που εξακολουθούν να είναι επίκαιρες σε ευρείες κοινωνικές ομάδες, ιδίως στις «μεσαίες τάξεις».

Καθώς η επεκτατική φάση έφτανε στο τέλος της, η δεύτερη κυβέρνηση της Κριστίνα Κίρχνερ (τρίτη κιρχνερική κυβέρνηση) προσπάθησε να προωθήσει μια σταδιακή προσαρμογή («ακριβής προσαρμογή»). Αντιμέτωπη όμως με τη διάβρωση των βάσεων νομιμοποίησής της, μετέτρεψε τα έκτακτα μέτρα (συναλλαγματικοί έλεγχοι, μερικό κλείσιμο της οικονομίας κ.λπ.) σε μηχανισμό αναβολής της κρίσης. Η έναρξη της φάσης της στασιμότητας και οι ενδείξεις εξάντλησης της πολιτικής στρατηγικής βάθυναν τις ρήξεις και τις αποχωρήσεις και, τελικά, οδήγησαν στην εκλογική νίκη του δεξιού συνασπισμού «Cambiemos» (Ας αλλάξουμε).

Η κυβέρνηση Μάκρι επιχείρησε να επαναφέρει τον νεοφιλελευθερισμό, αλλά αρχικά κατάφερε να προωθήσει μόνο εν μέρει την προσαρμογή και στη συνέχεια η επιδίωξη να εφαρμοστεί η τριπλή μεταρρύθμιση (εργασιακά, συντάξεις και φόροι) συγκρούστηκε με τη λαϊκή αντίσταση στις μεγάλες κινητοποιήσεις του Δεκεμβρίου 2017. Τα έτη 2018 και 2019 ήταν έτη βαθιάς κρίσης που κατέληξαν στην επιστροφή του Περονισμού στην κυβέρνηση.

Το Frente de Todos (Μέτωπο Όλων ή FdT) ήταν ένας συνασπισμός διαφορετικών φραξιών του Περονισμού που εσωτερικεύει τις πιέσεις από τα πάνω για αναδιάρθρωση και από τα κάτω για την παρεμπόδισή της. Μόλις μπήκε στην κυβέρνηση, δεν είχε κατεύθυνση και καθορισμένη ηγεσία, επιβεβαιώνοντας ότι η εξάντληση του Κιρχνερισμού άφησε τον Περονισμό χωρίς στρατηγική.

Η εξάντληση του Κιρχνερνισμού και η αποτυχία του αντικιρχνερνισμού διέλυσε τους άξονες που είχαν δομήσει το πολιτικό σύστημα από την ανασυγκρότησή του μετά την κρίση του 2001.

Η αποστράτευση των εργατικών και λαϊκών δυνάμεων

Προηγουμένως επισημάναμε τη βραχυπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη σχέση μεταξύ της επιδείνωσης των συνθηκών διαβίωσης των εργαζομένων και των εργατικών συγκρούσεων. Με την έναρξη της φάσης της στασιμότητας και με βάση μια διαδικασία συσσώρευσης δυνάμεων που συνεχίστηκε μετά την εξέγερση του 2001, το 2012 ξεκίνησε ένας κύκλος μεγάλης συχνότητας εργατικών συγκρούσεων και αύξησης της κινητοποίησης των συνδικάτων και των κοινωνικών κινημάτων στους δρόμους. Κατά τη διάρκεια του 2017, σε ένα δυσμενές πλαίσιο για τις συνδικαλιστικές διαπραγματεύσεις, ενώ οι εργατικές συγκρούσεις μειώθηκαν, η κινητοποίηση στους δρόμους, η πολιτικοποίηση και οι πράξεις βίας στα πλαίσια κινητοποιήσεων αυξήθηκαν έντονα. Οι συγκρούσεις με τις δυνάμεις ασφαλείας στην Plaza Congreso (Πλατεία Κογκρέσου) στις 14 και 18 Δεκεμβρίου 2017 αποτέλεσαν την κορύφωση αυτής της διαδικασίας καθώς και της ενότητας των συνδικάτων και των κοινωνικών κινημάτων.

Ωστόσο, το 2018 ξεκίνησε μια διαδικασία αποστράτευσης. Στη διαδικασία αυτή, σημαντικό ρόλο έπαιξε ο αντίκτυπος της κρίσης στις διαρθρωτικές ικανότητες δράσης της εργατικής τάξης, κάτι που ήταν ήδη εμφανές στην πτώση των εργατικών συγκρούσεων το 2017. Το ίδιο όμως έκανε και η εκ νέου θεσμική διοχέτευση της σύγκρουσης μετά τη σχετική αποθεσμοποίηση κατά τη διάρκεια του 2017.

Ο σχηματισμός του FdT και οι προσδοκίες που περιέβαλλαν τις εκλογές είχαν ιδιαίτερη σημασία από αυτή την άποψη. Η ανάληψη της διακυβέρνησης από τον Περονισμό εμβάθυνε τη σχέση μεταξύ της θεσμοποίησης της εργατικής σύγκρουσης και της λαϊκής αποστράτευσης. Η μείωση του αριθμού των εργατικών συγκρούσεων παρατάθηκε, οι διαδηλώσεις στους δρόμους και η ενότητα δράσης των συνδικάτων και των κοινωνικών κινημάτων μειώθηκαν. Αυτό αναπτύχθηκε ταυτόχρονα και με βάση την πτώση των πραγματικών μισθών και την αύξηση της άτυπης εργασίας.

Η κινητοποίηση της Δεξιάς

Ένα από τα πιο σημαντικά φαινόμενα των τελευταίων δύο δεκαετιών ήταν η έναρξη της αντι-κιρχνερικής κινητοποίησης της μεσαίας τάξης, το 2006 και το 2007. Ήταν η de facto ρήξη της συμμαχίας στους δρόμους που κατέστησε δυνατή την εξέγερση «piquete y cacerola» (πικέτες και κατσαρόλες) τον Δεκέμβριο του 2001. Η μαζική συσπείρωση αυτών των κοινωνικών ομάδων πίσω από την αγροτική αστική τάξη στη φορολογική εξέγερση του 2008 ήταν μια ποιοτική αλλαγή. Ήταν η ληξιαρχική πράξη γέννησης μιας κοινωνικής δεξιάς που θα αποτελούσε τη βάση μιας δεξιάς πολιτικής συμμαχίας. Αλλά οι μεγάλες κινητοποιήσεις (cacerolazos) του 2012 και του 2013 ήταν ακόμα αναγκαίες, οι οποίες έδειξαν την αυξανόμενη διαμαρτυρία της μεσαίας τάξης και τη μετατόπιση στην αντιπολίτευση τομέων που μέχρι τότε είχαν ψηφίσει τον Περονισμό ή τουλάχιστον αμφιταλαντεύονταν. Μεταξύ Αυγούστου και Οκτωβρίου 2019, κατά τη διάρκεια της εκστρατείας επανεκλογής του Μαουρίσιο Μάκρι, μετά την εκλογική καταστροφή των ανοικτών, ταυτόχρονων και υποχρεωτικών προκριματικών εκλογών (PASO / Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias) του Juntos por el Cambio (Μαζί για την Αλλαγή ή JxC, πρώην Cambiemos), η κινητοποίηση αυτής της βάσης έδειξε τη μετατροπή της κοινωνικής δεξιάς σε πολιτικό υποκείμενο, η οποία επιβεβαιώθηκε στις διαδηλώσεις που κάλεσε η δεξιά σχετικά με την πανδημία του Covid.

Ωστόσο, η αποτυχία της Δεξιάς στην κυβέρνηση και η αποδιάρθρωση του συνδετικού άξονα του πολιτικού συστήματος από το 2003 (Κίρχνερ – αντιΚίρχνερ) επηρέασαν βαθιά την πολιτική συγκρότηση αυτού του υποκειμένου. Αυτό φάνηκε στη στροφή προς ακροδεξιές θέσεις, πρώτα, στο πρόσωπο της Πατρίσια Μπούλριτς, κεντρικό πρόσωπο των πανδημικών και μεταπανδημικών διαδηλώσεων, και στη συνέχεια, καθαρισμένο από κάθε απόχρωση, στο πρόσωπο του Μιλέι. [Ίσως ένας καλός δείκτης αυτής της διαδικασίας είναι η εξέλιξη των φαινομένων συλλογικής βίας: ενώ το 2017, 24 από τις 31 καταγεγραμμένες πράξεις συλλογικής βίας ήταν κατηγοριοποιήσιμες ως λαϊκή βία, το 2022 ήταν μόνο 11 από τις 27. Θα μπορούσε αυτό να αποτελεί ένδειξη μιας διαδικασίας συσσώρευσης ακροδεξιών κοινωνικών δυνάμεων;]

Το αίτημα για τάξη

Όμως, η διαδικασία στροφής προς την ακροδεξιά θα μπορούσε να τελειώσει μόνο με μια πραγματική ανάπτυξη του αιτήματος για τάξη, με την εξάπλωσή του σε ευρεία τμήματα της εργατικής τάξης.

Η προσωρινή παράταση της κρίσης έχει επιπτώσεις που μπορούν να μετρηθούν μόνο σε μικροκοινωνικό επίπεδο. Η κρίση καταλήγει να επηρεάζει την καθημερινή κοινωνικότητα, διαβρώνοντας την κοινωνική τάξη στα πιο βασικά επίπεδα μέσα από μια ολόκληρη σειρά δυσλειτουργιών διαφορετικού βαθμού. Η αυξανόμενη ανασφάλεια που συνδέεται με την κοινή εγκληματικότητα και την αύξηση της διακίνησης ναρκωτικών είναι πολύ πραγματική και πλήττει κυρίως τους εργαζόμενους. Σε ένα καθεστώς υψηλού πληθωρισμού που διαταράσσει τη ζωή της εργατικής τάξης και επηρεάζει μόνιμα το εισόδημά της, το αίτημα για τάξη καταλήγει να περιλαμβάνει όλα τα επίπεδα –οικονομικό, κοινωνικό και πολιτικό– και γίνεται ο εκφραστής ενός ευρύτερου συνόλου αιτημάτων όλων των ειδών.

Κατά τη διάρκεια της κυβέρνησης Μάκρι, αυτή ήταν η βάση ενός πολιτικού λόγου που προσπάθησε να ταυτίσει την αποκατάσταση της εξουσίας του κεφαλαίου στους χώρους εργασίας και σε κοινωνικό επίπεδο με την αποκατάσταση της τάξης. Ο πολιτικός λόγος του Μιλέι εμβαθύνει αυτή την ταύτιση, απογυμνωμένος από κάθε αναφορά στον κοινοβουλευτισμό και τη δημοκρατία, αφήνοντας μόνο ένα αυταρχικό νεύμα.

Οι εκλογές

Η ψήφος υπέρ του Μιλέι συμπύκνωσε όλους αυτούς τους καθορισμούς. Στο PASO της 13ης Αυγούστου και στις γενικές εκλογές της 22ας Οκτωβρίου 2023, η LLA [La Libertad Avanza] έλαβε περίπου το 30% των έγκυρων ψήφων (PASO) και των έγκυρων θετικών ψήφων (γενικές), το οποίο ήταν αρκετό για να κερδίσει με μικρή διαφορά στο PASO και να έρθει στις γενικές εκλογές δεύτερη, 7 μονάδες πίσω από τον Περονισμό. Ωστόσο, το 69,6% των ψηφοφόρων που είχαν δικαίωμα ψήφου ψήφισε στο PASO (ιστορικά χαμηλό ποσοστό στην Αργεντινή από την επιστροφή της δημοκρατίας) και το 77,04% στις γενικές εκλογές. Η αύξηση του Περονισμού σε σχέση με το PASO δείχνει ότι ένα σημαντικό μέρος του ποσοστού αποχής προήλθε από την ψήφο των Περονιστών. Αλλά και ο Μιλέι ενισχύθηκε μεταξύ του PASO και των γενικών εκλογών –που αποκρύπτεται από το ποσοστό των έγκυρων θετικών ψήφων– και αυτό εξηγεί γιατί, παρά την τεράστια εκλογική κινητοποίηση του Περονισμού στις γενικές εκλογές, δεν ξεπέρασε το 37% των έγκυρων θετικών ψήφων, κάτω από το ιστορικό κατώτατο όριο του 40%. Μια ανάλυση της ψήφου υπέρ του Μιλέι στην ευρύτερη περιοχή του Μπουένος Άιρες (η ζώνη που περιβάλλει την πόλη του Μπουένος Άιρες), η οποία ήταν ιστορικά περονιστική, δείχνει την ομοιότητα του προφίλ ψήφου μεταξύ της LLA και του περονισμού. Ο Μιλέι είχε την καλύτερη επίδοσή του στα προπύργια του Περονισμού και σε αυτά που ήταν Περονιστικά και τα οποία ταλαντεύονταν μεταξύ Περονισμού και Δεξιάς από το 2011.

Με τη σειρά του, το κοινωνικοδημογραφικό προφίλ των περιφερειών όπου ο Μιλέι είχε τις καλύτερες επιδόσεις στις εκλογές PASO και στις γενικές εκλογές είναι παρόμοιο με εκείνο του Περονισμού: πέτυχε καλύτερα αποτελέσματα εκεί όπου υπήρχε μεγαλύτερη άτυπη απασχόληση του εργατικού δυναμικού. Αυτή η διαμάχη μεταξύ του Μιλέι και της ψήφου των Περονιστών ενισχύεται όταν παρατηρούμε δύο γεγονότα από τις επαρχιακές εκλογές. Πρώτον, ο Μιλέι κατόρθωσε να κερδίσει σε 5 από τις 6 επαρχίες στις οποίες ο Περονισμός, ο οποίος ήταν μέχρι τότε στην εξουσία, έχασε τις εκλογές για τη διακυβέρνηση (Τσούμπουτ, Σαν Χουάν, Σαν Λουίς, Σάντα Κρουζ και Σάντα Φε) και σε 4 από τις επαρχίες που κατόρθωσε να διατηρηθεί σε εκλογές ξεχωριστές από τις προεδρικές (Λα Πάμπα, Λα Ριόχα, Γη του Πυρός και Τουκουμάν). Στις γενικές εκλογές της 22ας Οκτωβρίου, ο Περονισμός κατάφερε να αντιστρέψει το αποτέλεσμα στις 4 επαρχίες όπου ο τοπικός Περονισμός είχε κερδίσει τις τοπικές εκλογές, αλλά μόνο σε μία από αυτές που είχε χάσει (Σάντα Κρουζ). Δεύτερον, στον επαναληπτικό γύρο, η τεράστια διαφορά του υποψηφίου της LLA έναντι του περονισμού (56% έναντι 44%) εξηγείται σε μεγάλο βαθμό από την εκλογική επίδοση του Μιλέι στις επαρχίες της βορειοδυτικής Αργεντινής (NOA), ιστορικό προπύργιο του περονισμού. Ενώ ο Μάκρι έχασε στις NOA στην επαναληπτική εκλογή του 2015 με 57,2% έναντι 42,8%, ο Μιλέι κέρδισε με 50,6% έναντι 49,4%.

Όλα αυτά δείχνουν μια σύνδεση μεταξύ της αύξησης της ψήφου υπέρ του Μιλέι και της κρίσης της ψήφου των Περονιστών. Καθώς ο Περονισμός υπήρξε ιστορικά το εκλογικό εργαλείο της εργατικής τάξης, η κρίση της ψήφου του Περονισμού υπέρ της ακροδεξιάς εκφράζει, σε πολιτικό επίπεδο, τη διαδικασία διάσπασης της συμπεριφοράς των εργαζομένων που είδαμε στο επίπεδο των κοινωνικών αγώνων. Είναι η πολιτική στιγμή της διαδικασίας αποστράτευσης και αποδιοργάνωσης των εργαζομένων.

Αλλά μια παρόμοια ανάλυση της ψήφου υπέρ του Μιλέι σε δύο επαρχίες με παγιωμένη αντιπερονιστική ψήφο (Σάντα Φε και Κόρδοβα) δείχνει ότι σε αυτές τις επαρχίες, τόσο στις εκλογές του PASO όσο και στις γενικές εκλογές, η ψήφος υπέρ του Μιλέι μοιράζεται το προφίλ της ψήφου της δεξιάς, του νικητή στις προηγούμενες εκλογές. Και στον επαναληπτικό γύρο, κατάφερε να προσελκύσει την πλειοψηφία των ψήφων του JxC σε εθνικό επίπεδο.

Η συγκέντρωση των περονιστικών και αντιπερονιστικών ψήφων στο σχήμα του Μιλέι δείχνει, αφενός, την αποδιάρθρωση των αξόνων που διαμόρφωναν το πολιτικό σύστημα από το 2003, αλλά ταυτόχρονα θέτει το ερώτημα της πολιτικής σημασίας αυτής της συγχώνευσης. Μια πιθανή υπόθεση, με βάση τα όσα έχουν ειπωθεί μέχρι τώρα, είναι ότι τους ενώνει το αίτημα για τάξη και ότι ένα σημαντικό μέρος της ψήφου υπέρ του Μιλέι (όχι το σύνολο, βέβαια) εκφράζει μια αυταρχική στροφή μεγάλου μέρους της κοινωνίας.

Συμπερασματικά: ο αυταρχικός πυρήνας της ανόδου του Μιλέι και οι μελλοντικές προοπτικές

Υπάρχει στενή σχέση μεταξύ της αποστράτευσης της εργατικής τάξης και του λαϊκού κινήματος, της αυξημένης υποστήριξης του αιτήματος για τάξη και της ανόδου του Μιλέι. Πρόκειται για τη διάλυση του κοινωνικού δεσμού, τη διάσπαση των συμπεριφορών σε οικονομικό, κοινωνικό και πολιτικό επίπεδο και την επανένταξή τους ως μάζα διαμέσου της μορφής του αυταρχικού ηγέτη. Η πανδημία επιτάχυνε τις διαδικασίες συλλογικής διάσπασης, καθιστώντας την αυταρχική διαμεσολάβηση πιο επείγουσα ως ανασυγκροτητική μορφή της κοινωνίας, σε ένα πλαίσιο διαρκούς κρίσης, αποδόμησης του πολιτικού συστήματος και απουσίας λαϊκών εναλλακτικών λύσεων. Αλλά αυτή η διαδικασία μπορεί να συμπυκνωθεί και να αναπαραχθεί μόνο μέσω της κρατικής διαμεσολάβησης.

Η αυταρχική επαναπολιτικοποίηση της ταξικής πάλης αποτελεί κοινό χαρακτηριστικό μιας σειράς πολιτικών φαινομένων, πολλά από τα οποία αναπτύχθηκαν στο πλαίσιο του κράτους δικαίου, ενώ άλλα με τη μορφή «υβριδικών καθεστώτων». Δεν είναι τίποτε άλλο από την ανάπτυξη της αυταρχικής κρατικής διαμεσολάβησης ως απάντηση στην κρίση των νεοφιλελεύθερων μηχανισμών εξαναγκασμού της αγοράς. Σε ακροδεξιές εμπειρίες όπως αυτή που ενσαρκώνει ο Μιλέι –και πολλά υβριδικά καθεστώτα παίρνουν αυτόν τον χαρακτήρα (Ερντογάν, Πούτιν, Μπουκέλε και πολλά άλλα παρόμοια)– ξεδιπλώνεται ως τάση θεσμικής ρήξης με την αστική δημοκρατία, στοχεύει –και ο βαθμός ανάπτυξης αυτής της τάσης εξαρτάται από τους συσχετισμούς δύναμης που συναντά– να συγκροτηθεί ως αυταρχικό καθεστώς βασισμένο στην προσωποπαγή ηγεσία.

Αλλά το μέλλον του Μιλέι εγείρει πολλά ερωτήματα. Οι περισσότεροι από τους ακροδεξιούς ηγέτες που έχουν έρθει στην εξουσία δεν είναι νεοφιλελεύθεροι (όπως στην περίπτωση του Τραμπ) ή ήταν ρεαλιστές στους στόχους τους για νομισματική πολιτική, ελεύθερο εμπόριο και κρατική μεταρρύθμιση μόλις κυβέρνησαν (περίπτωση Μπολσονάρου). Ο μαξιμαλισμός του ξεδιπλώνεται στο επίπεδο της συντηρητικής και αυταρχικής πολιτικής. Το αυταρχικό σχέδιο του Μιλέι απαιτεί έναν μετασχηματισμό του κράτους –την καταστολή ή τον περιορισμό ορισμένων λειτουργιών, αλλά, ταυτόχρονα, την ανάπτυξη ή τη δημιουργία άλλων– και όχι την ελαχιστοποίησή τους. Αν ο Μιλέι προσπαθούσε να προωθήσει πλήρως το υπερφιλελεύθερο πρόγραμμά του, θα υπονόμευε τα ίδια του τα θεμέλια. Επιπλέον, ο κόσμος που αντιμετωπίζουμε είναι πολύ διαφορετικός από εκείνον της δεκαετίας του 1990: εκείνη την εποχή, το ελεύθερο εμπόριο προχωρούσε, οι ΗΠΑ ήταν επικεφαλής της άτυπης αυτοκρατορίας και οι διεθνείς χρηματοπιστωτικές ροές και οι διαδικασίες τοπικής χρηματιστικοποίησης επέτρεπαν την καθυστέρηση των οικονομικών ανισορροπιών∙ σήμερα, το ελεύθερο εμπόριο λιμνάζει σε ένα πλαίσιο εμπορικών και νομισματικών πολέμων, η ιμπεριαλιστική κρίση δημιουργεί παγκόσμια αστάθεια, οι παγκόσμιες χρηματοπιστωτικές ροές είναι εξαιρετικά ασταθείς και η εμβάθυνση της τοπικής χρηματιστικοποίησης αντιμετωπίζει διαρθρωτικούς περιορισμούς.

Τους πρώτους μήνες της κυβέρνησης Μιλέι δόθηκε προτεραιότητα σε μια βαθιά επίθεση κατά των εργαζομένων, αντί για την ενοποίηση και την απελευθέρωση της αγοράς συναλλάγματος ή το άνοιγμα του εμπορίου: μια βίαιη υποτίμηση πάνω από εκατό τοις εκατό, μια πρωτοφανής δημοσιονομική προσαρμογή που βασίστηκε στην εκκαθάριση των συντάξεων και των μισθών των κρατικών υπαλλήλων, μια απότομη ύφεση που άρχισε να προκαλεί διαθεσιμότητες και απολύσεις στον ιδιωτικό τομέα και την προσπάθεια, που μέχρι στιγμής απέτυχε, να προωθηθεί μια βαθιά εργασιακή μεταρρύθμιση μέσω ενός διατάγματος έκτακτης ανάγκης (DNU / Decreto de necesidad y urgencia) και μια ευρεία μεταρρύθμιση του κράτους μέσω του λεγόμενου «νόμου Omnibus». Αυτές οι δύο αποτυχημένες προσπάθειες ήταν αποτέλεσμα του μαξιμαλιστικού προσανατολισμού του Μιλέι, ο οποίος τον έφερε σε σύγκρουση με την παραδοσιακή πολιτική ελίτ, στην οποία προτείνει υποταγή ή αναμέτρηση. Η στρατηγική του Μιλέι τείνει –αντικειμενικά, περισσότερο ή λιγότερο συνειδητά– προς τη θεσμική ρήξη∙ αν και οι προϋποθέσεις γι’ αυτό δεν φαίνεται να υπάρχουν. Οι Ένοπλες Δυνάμεις είναι ένας αδύναμος παράγοντας στην πολιτική της Αργεντινής από το τέλος της στρατιωτικής δικτατορίας το 1983 και η υποστήριξη προς τον Μιλέι δεν φαίνεται να μεταφράζεται, τουλάχιστον προς το παρόν, σε κινητοποίηση και οργάνωση για τη διατήρηση μιας ριζοσπαστικής αυταρχικής στροφής. Ωστόσο, οι διαδικασίες οικοδόμησης μιας αυταρχικής κοινωνίας είναι σταδιακές. Η πολιτική του Υπουργείου Ασφαλείας έχει περιορίσει τις διαδηλώσεις στους δρόμους και ο μαξιμαλισμός της κυβέρνησης συνοδεύεται από έναν λόγο πρωτοφανή για πρόεδρο στην Αργεντινή, τουλάχιστον από το 1983, ο οποίος τείνει να φυσικοποιεί τον Μακαρθισμό, τον μισογυνισμό, την ΛΟΑΤ-φοβία κ.λπ. να ενθαρρύνει την παρενόχληση και τις πολιτικές διώξεις στα δίκτυα και τους δημόσιους θεσμούς και να δικαιώνει τις κατασταλτικές ενέργειες των δυνάμεων ασφαλείας.

Κάποιες από αυτές τις παραμέτρους υπήρχαν κατά τη διάρκεια της κυβέρνησης Μάκρι, αλλά δεν διαμόρφωσαν μια συστηματική δράση, όπως συμβαίνει τώρα. Δεν μπορεί να αποκλειστεί η υπόθεση ότι η σύγκρουση με την πολιτική ελίτ θα καταλήξει σε μια διαδικασία μομφής που θα τον απομακρύνει από το αξίωμα («ήπιο πραξικόπημα»). Ποιο θα ήταν όμως το αποτέλεσμα αν δεν υπήρχε λαϊκή παρέμβαση; Τα θεμελιώδη ερωτήματα, επομένως, είναι ποια είναι η έκταση της προηγούμενης διαδικασίας αποστράτευσης και σε ποιο βαθμό μπορεί να αντιστραφεί; Μετά τις μεγάλες κινητοποιήσεις της Confederación General del Trabajo (Γενική Συνομοσπονδία Εργασίας ή CGT) στις 24 Ιανουαρίου, του φεμινιστικού κινήματος στις 8 Μαρτίου και του λαού συνολικά στις 24 Μαρτίου, δεν μπορούμε παρά να ελπίζουμε σε μια ισχυρή λαϊκή απάντηση από τα κάτω που θα κλονίσει και θα προκαλέσει ρωγμές στο θεσμικό σκηνικό, δημιουργώντας μια νέα κατάσταση. Αυτό ελπίζουμε και γι’ αυτό αγωνιζόμαστε.

Μετάφραση: elaliberta.gr

Adrián Piva, “The ultra-right governs Argentina: The end of an epoch?”, International Viewpoint, 9 Αυγούστου 2024, https://internationalviewpoint.org/spip.php?article8633. Αναδημοσίευση: Europe Solidaire Sans Frontières, https://www.europe-solidaire.org/spip.php?article71632.

Βιβλιογραφία

Anderson, Perry (1997), “Balance del neoliberalismo: lecciones para la izquierda”, Procesos, Revista ecuatoriana de historia, 1997 (11).

Dardot, Pierre y Laval, Christian (2013), La nueva razón del mundo: ensayo sobre la sociedad neoliberal, Βαρκελώνη: Gedisa.

Harvey, David (2007), Breve historia del neoliberalismo, Μαδρίτη: Akal.

Piva, Adrián (2022), “La crisis del imperialismo y la guerra de Rusia contra Ucrania”, Jacobin América Latina, 2022 (7).

Piva, Adrián (2021), “Crisis y reestructuración en una economía dependiente e internacionalizada”, Realidad Económica, 52 (344).

Hirsch, Joachim (1996), Globalización, capital y estado, Μεξικό: Departamento de Relaciones Sociales, Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Xochimilco.

Thwaites Rey, Mabel y Ouviña, Hernán (2019), “El ciclo de impugnación al neoliberalismo en América Latina”, σσ, 17-61, στο Hernán Ouviña y Mabel Thwaytes Rey, M. (επιμ.), Estados en disputa, Auge y fractura del ciclo de impugnación al neoliberalismo en América Latina, Μπουένος Άιρες: CLACSO y El Colectivo,

Levitzki, Steven y Way, Lucan (2004). “Elecciones sin democracia. El surgimiento del autoritarismocompetitivo”, Estudios políticos, 24, 159-176,

Wright, Erik Olin(1983), Clase, crisis y estado. Μαδρίτη: Siglo XXI,

Piva, Adrián (2023), “Entre la resistencia y la desmovilización, Una aproximación cuantitativa al estudio del conflicto obrero en Argentina, 2006 – 2022”, στο Apuntes. Revista de ciencias sociales. (υπό έκδοση).

Piva, Adrián (2023b), “Más allá del 19 de noviembre”, Jacobin América Latina, https://jacobinlat.com/2023/11/19/mas-alla-del-19-de-noviembre/.